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上週三(21),桃園市大溪高中發生重大工安意外,該校新建圖資大樓疑似包商為趕工,不顧工頭警告執意灌漿,導致鷹架倒塌造成5名工人身亡。民進黨立委陳瑩隔日(22)於社福衛環委員會就受害勞工是否有勞保提出質詢,勞動部長郭芳煜表示,其中有3名工人未參加勞保。由於未參加勞保,3名遭遇意外的勞工可能因此無法領取職災補助,也帶出工人職災保障相關問題。今(29)日,社福衛環將針對大溪高中工安意外及職災勞工保障問題召開會議,邀集勞動部及行政院公共工程委員會探討相關勞工權益問題。

除了勞保身份延伸出職災補助的認定問題,勞工如何在第一時間保障自身安全,也受到立委關注。民進黨立委林淑芬在臉書貼文指出,依據《職業安全衛生法》第18條,勞工在工作場所發現有立即發生危險的可能時,可在不危及工安下停止作業,依法行使「退避權」,雇主不可以此解雇、停付該工時工資,會給予調職等不利處分。然而,工殤協會秘書長利梅菊接受媒體採訪時指出,勞動部並未就勞工「退避權」積極進行宣導,造成許多勞工不知此項權利。林淑芬是否會就此提出質詢,勞動部又是否會主動提出說明,值得關注!

每當發生重大工安事故,就一再凸顯雇主為求便利而輕忽勞工安全,或是仍有許多制度設計對勞工缺乏周全的保障。究竟,勞動部及相關部會能否從大溪高中工安事件的教訓中,對勞工面對職災時仍存在的制度缺失進行深刻檢討?《沃草》邀請大家共同收看明日社福衛環委員會會議直播、關注勞工權益!

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大陸《捐血法》淪為「血頭」從中牟利的工具,他們組織賣血者假扮患者家屬,以 600 元 (人民幣,下同) 收購,再以近 4 倍於成本的 2000 元賣出,從中獲取不義之財,讓互助捐血變成了有償交易。這種暴利甚至誘使犯罪分子構築出一條非法買賣地下鏈條。

香港《文匯報》援引澎湃新聞報導,在 QQ「北京有償捐血」群組中,不時彈出「日結 400cc--600 大洋,保證安全,正規醫院」信息。群組內的「血頭」甚至明目張膽表示,「全血 650 元,血小板是 600 元」。只要群內有人以短信告知「血頭」血型和姓名,最快翌日早上就能到醫院賣血。從派發互助捐血登記表、代寫血液需求病人的姓名、住院號、身份證號,「血頭」幾乎是一條龍服務。

從派發互助捐血登記表、代寫血液需求病人的姓名、住院號、身份證號,「血頭」幾乎是一條龍服務。 圖片來源:香港文匯報隨著血液需求增加,價錢立刻就水漲船高。每 400cc「血頭」索價 2000 元,還聲稱是「公道價」。打着「互助捐血」的名義,600 元左右買進,兩三千塊錢賣出,用「非法賣血」定義「血頭」這種行為絕不為過。北京多間血站、醫院附近,都有「血頭」身影,有的甚至長期蹲守在醫院門口,坐等上鈎者。買賣血液,從線上到線下,已經形成地下買賣鏈條。

通過暗訪,一條以「互助捐血」為掩護的血液非法買賣地下鏈條,逐漸呈現出來。有人負責與需要血液的病人聯繫,有人負責發佈廣告,有人負責在醫院等待,有人負責領取捐血互助單,黑鏈條分工明確、隱蔽性強。每個「血頭」負責一部分工作,「血頭」往往能從中牟取高額差價。

據了解,目前北京市互助捐血比例為 6% 左右,雖然比例不高,但是基數龐大。面對公共血庫無血可用,互助捐血「親友」的概念難以界定,當患者找不到人互助,就只能花錢找「血頭」介紹血源。

北京紅十字血液中心一名工作人員表示,事實上,有「血頭」通過互助捐血賣血牟利已經不是秘密,有關部門一直在打擊。但是,打擊起來難度很大。「一些血頭遊走在法律邊緣。一般自己等一個星期給血。血頭鑽法律空檔,不好控制。在打擊非法採供血,但是取證很困難,因為沒有現錢交易。很多家屬息事寧人,不願意出庭作證,證明收了錢。因為社會成員可以互助捐血,背後有什麼東西很難拿到證據。」

而對於這些「血頭」,患者家屬的感情也很複雜,有憤怒的成分,也有感激的因素。一方面,在醫院治療本來就是花錢如流水,卻還要額外多花一筆買血錢;但另一方面,如果沒有這些「血頭」,或許花錢也找不到血源。有患者家屬表示:「一方願打、一方願挨,一方面缺血、一方面缺錢,很無奈。」

血液在大城市中供需矛盾更加突出。 (圖:AFP)專家表示,對北京這樣的大城市,由於外地來看病的病人多,用血量增加,血液的供需矛盾更加突出,導致一些不法分子組織血液買賣從中賺取差價。要杜絕血液買賣交易的存在,除了號召更多的人參加無償捐血,也可以通過整合相關用血信息,在一定區域內把血源調配得更加合理。

國家衛生計生委等部門日前發佈《關於促進單採血漿站健康發展的意見》,意見要求血液製品生產企業和單採血漿站法定代表人對原料血漿的供應鏈安全負責,加強對單採血漿站標準化能力建設和品質管理,嚴禁血液製品生產企業進口原料血漿。

目前,大陸血液製品行業仍有待改善。對此,意見亦明確要科學規劃設置,嚴格新增單採血漿站設置審批,依法做好單採血漿站設置審批工作,並嚴格執行審批公示制度。國家衛計委相關負責人表示,到 2019 年,大陸將要求血液製品生產企雲林縣二崙鄉真人娃娃業實現核酸檢測全覆蓋。

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