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工商時報【張凱立服務業】

在我每天下班途中必行經的一座陸橋上，經常有警察實施臨檢，有趣的是，在這裡約五天就可以看到三次有車主下車受檢，當然不能花蓮縣壽豐鄉情趣振動棒依此斷定他們酒駕，但警察絕不會無故請駕駛下車攔查，其真相著實給人帶來些許遐想。酒駕在台灣一直屢見不鮮，即便已有無數條無辜生命因而喪生，政府祭出的「重罰」，對酒駕者仍不具嚇阻效力。相較台灣，許多國家對酒駕都有更嚴厲的懲處，這些罰則都十分值得政府借鏡。

在日本，政府不僅會判處酒駕者5年以下刑期，又或者是最高100萬日幣（約26萬新台幣），甚至連「車輛同乘者」都會連同遭受處罰；在俄羅斯，酒駕得坐牢三個星期，駕照會被吊銷半年至2年，可罰3,000到5,000美元（約10至16萬元台幣），若5年內再犯者終身不得開車，酒駕殺人則可判5年到9年徒刑；在美國，累犯除加重至1萬美元（約33萬元台幣）的罰金外，若在觀察期間內再犯，即使沒有造成任何人傷亡，也會被控二級謀殺罪名等。

反觀台灣，若非致死，最多僅處新台幣9萬元罰鍰；吊扣駕照更是不痛不癢，視人命如草芥的酒駕者，難道會遵守有駕照才能開車的規範？也因此，在台灣酒駕累犯者不計其數，一年內酒駕被抓到（沒被抓到次數可能更多）3、4次的也是大有人在。

我認為，其實酒駕者與蓄意殺人犯無異（酒醉者都知道自己喝酒吧？）累犯、或造成重大死傷者，以殺人罪之刑罰辦理也不為過。

★中時電子報關心您：喝酒過量，有礙健康！

（中央社記者唐佩君台北23日電）行政院政務委員張景森今天表示，國旅卡在國民黨執政後變成公務人員購物卡，因此政府要推動改革，回歸真正投入休假旅遊。

行政院昨天拍板明年元旦起採國民旅遊卡新制，一半額度新台幣8000元限用於團體旅遊，其餘可用於一般消費。

張景森今天在臉書上表示，民進黨執政時代發給公務員國民旅遊卡，每年有1萬6000元，補助公務人員休假去旅遊，目的是推動國內旅遊發展。當時規定比較嚴，要非假日、異地、隔夜，真正去旅行，才能報銷。

國民黨執政之後規定越來越放鬆，大嘉義市西區後庭拉珠部分人都拿卡來購物，國民旅遊卡變成公務人員購物卡，只有44%用在觀光產業，名存實亡。

最近國內觀光環境劇變，到今年年底陸客減少了70萬人，這種狀況持續下去，明年減少150萬人也不奇怪，這對國內的觀光旅遊產業發生很大的衝擊。行政院已經採取各項行動，推動觀光產業的升級轉型。其中之一就是要推動國民旅遊卡的改革。

政府希望鼓勵公務人員把國民旅遊卡的補助，回歸原來的功能，真正用在休假旅遊，給觀光產業注入一點活水。這並不單是短期想要支持救濟觀光產業，而是為了長期目的：培養優質的觀光產業。

政府規劃至少一半的補助（8000元），公務員能花蓮縣鳳林鎮充氣娃娃夠參加機關精心規劃的團體旅遊、或自行上網購買觀光局認可的優質套裝行程、或利用台灣觀巴的路線，規劃自由行。跟現狀比起來，公務人員完全自由支配的權利受限，當然會有抱怨。但也有很多公務員表示，非常時期，能給偏鄉旅遊業支持，也算是替台灣盡一點力量。

有些人也認為，旅行社如果有優質的遊程，旅遊會更精彩、費用更便宜、時間更節省，應該比自己辛苦安排旅行來得輕鬆。自己安排旅行，其實還蠻累人的。當然，如果公務人員還是堅持自由行，可以選擇台灣觀巴的路線，安排自己的行程。至少不用自己開車，造成假日的大塞車。

他說，政府為什麼要費這麼大的勁，拜託公務人員帶頭來支持國民旅遊呢？那是堅信台灣有發展旅遊的條件，只是過去沒有發展出優質旅遊業。大家假日不是待在家裡，就是開車出門，塞在路上，國民旅遊的品質很差、價格昂貴。

張景森認為，這個成敗的關鍵就是觀光服務業能不能配合政府政策，發揮專業，全力升級轉型，讓公務人員都感到滿意。如果這一點做不好，計劃就是失敗。如果能夠成功，公務員感到高興，國民旅遊卡的改革就能變成擺脫依賴陸客，發展國內旅遊跟國際觀光的起點！

他表澎湖縣西嶼鄉震動棒示，希望政府和旅遊業充分配合，全力投入工作，試看看台灣的觀光旅遊能不能有不一樣的面貌。1051223

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